美国环境保护署(EPA)正在根据2020年美国创新与制造法案(AIM)提出第一项规则,逐步减少氢氟碳化物(HFCs)的生产和消费。氢氟碳化物是一种强效温室气体,通常用于冰箱、空调和许多其他应用。AIM法案指导EPA通过使用限额分配和交易程序来大幅减少这些有害污染物的生产和消费。这一逐步减少将使美国今后15年的氢氟碳化物产量和进口量减少85%。在全球范围内逐步减少氢氟碳化物有望在2100年前避免全球变暖高达0.5摄氏度。

环保署署长迈克尔·s·里甘说:“通过这项提议,环境保护署在拜登总统雄心勃勃的气候危机解决议程下迈出了又一重要步骤。”“通过逐步减少氢氟碳化物,环境保护署正在采取一项重大行动,帮助控制全球气温上升。氢氟碳化物对地球变暖的影响可能比二氧化碳大数百至数千倍。”逐步减少氢氟碳化物也得到了企业界的广泛支持,因为它将有助于促进美国在创新和制造新型气候安全产品方面的领导地位。简而言之,这一行动有利于我们的地球和我们的经济。”

参议院环境和公共工程委员会主席参议员托马斯·卡珀(D-DE)说:“通过逐步减少氢氟碳化物(HFCs),这是一种强大的温室气体,AIM法案的实施将创造数十万个高薪工作岗位,从而应对气候变化。”“通过与世界其他国家一道减少氢氟碳化物的使用,我们将有助于避免到本世纪末全球变暖0.5摄氏度的上升。AIM法案的通过是一项重大的气候成就,有助于拯救我们的地球,今天我们离它的好处成为现实又近了一步。”

“AIM法案是近年来通过的最重要的环境政策法律之一。这项氢氟碳化物分配规则是在美国有序逐步减少氢氟碳化物的关键,为这项工作创建统一的联邦方法,并获得显著的环境和经济效益,”Rheem制造公司副总裁Karen Meyers说。负责任大气政策联盟主席。“联盟成员公司期待与EPA合作,快速完成第一个AIM法案规则,并转向下一代化合物和用户技术,改善制冷剂管理。”

“美国气候联盟欢迎EPA下一步在全国范围内逐步减少强效氢氟碳化物。美国气候联盟执行主任Julie Cerqueira说:“国家标准将确保所有社区都能获得更高质量的产品,我们正在为美国行业提供创新和领导全球向氢氟碳化合物替代品过渡的最佳机会。”“联盟国家近年来一直在减少氢氟烃排放方面处于领先地位,现在在这方面有了一个强有力的联邦伙伴。这是就业的胜利,是我们经济的胜利,它将帮助我们实现州和联邦的大胆气候目标。”

AIM法案是近年来美国国会最重要的环境法之一,是两党共同发起并在强有力的支持下通过的。在行业和环保组织广泛联盟的支持下,它为美国各地逐步减少氢氟碳化物提供了监管确定性,并引导人们使用更环保、更高效的替代能源,在改善环境的同时节省消费者的资金。美国公司在开发HFC替代品和使用它们的技术方面处于前沿,AIM法案允许这些公司继续在国际上领先和创新。逐步减少氢氟碳化物,采用更环保的替代品和更节能的冷却技术,预计将节省数十亿美元,更好地保护美国人的健康和环境。

氢氟碳化物是一种极强的温室气体,会加速气候变化,对社会造成巨大的健康和环境影响,如洪水、野火、干旱和日益严重的天气事件。EPA估计,从2022年到2050年,这项行动的累计收益现值为2839亿美元,该提案将为行业带来累计合规节省。仅在2036年,也就是最后减排步骤出台的那一年,这项规定预计将防止相当于1.87亿吨二氧化碳(CO2)的排放——大致相当于美国每七辆登记车辆中就有一辆的年度温室气体排放。该提案预计从2022年到2050年的总减排量将相当于47亿吨二氧化碳——几乎相当于美国电力部门2019年三年的排放量。

环境保护署进行了一项环境正义分析,认为根据这项规定,温室气体排放的总体减少将有利于那些特别容易受到气候变化损害的人口,如儿童、老年人、穷人、残疾人和土著人口。随着提案的推进,EPA将进一步考虑对高危社区的影响。

EPA的提案将设定氢氟碳化合物生产和消费的基准水平,并为2022年和2023年氢氟碳化合物排放额度的分配确立初步方法,并建立一个健全、灵活、创新的合规和执行体系。EPA打算使用通过制定规则建立的方法,在2021年10月1日之前发放2022年的补贴,并计划在以后的规则制定中重新审查该方法。除了提议建立一个通用HFC津贴池和一个备用池(例如,为新的市场进入者),该提案概述了环保署计划如何保障问题具体目标中列出的应用程序行为,该机构是提供保障,比如至关重要的军事应用。

环保署将在《联邦公报》公布后的45天内接受对该提案的评论,并举行公开听证会。该机构计划在今年晚些时候确定这一规定。

欲了解更多信息,请访问https://www.epa.gov/climate-hfcs-reduction

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